Repositório UNIFEI UNIFEI - Campus 1: Itajubá PPG - Programas de Pós Graduação Dissertações
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Tipo: Dissertação
Título: Análise do processo de implantação da apuração de custos em uma instituição federal de ensino superior utilizando o sistema de informações de custos do Governo Federal-SIC
Autor(es): LIMA, Luiz Carlos Fernandes de
Primeiro Orientador: MAUAD, Luiz Guilherme Azevedo
Resumo: A Administração Pública brasileira é responsável pelo desenvolvimento de melhorias em seus processos de accountability, ou seja, nos procedimentos relacionados a transparência das práticas de governo e do dever de prestar contas da utilização dos seus recursos, visando a promoção da eficiência da gestão. Dentro desse contexto, verifica-se a necessidade de evidenciação dos custos no setor público brasileiro, principalmente devido ao contraste entre a escassez dos recursos, ante a necessidade básica de manutenção da “máquina pública” e, a busca por novos investimentos. A legislação federal apresenta como obrigatória a apuração de custos na Contabilidade Pública e, em virtude disso, o governo federal e seus respectivos órgãos de controle tem exigido sua disseminação entre os demais entes. Considerando essas imposições legais e governamentais, bem como as dificuldades de implantação de uma sistemática de apuração de custos nas Instituições Federais de Ensino Superior (IFES), este trabalho tem como objetivo analisar o processo de implantação dessa estrutura na Universidade Federal de Itajubá (UNIFEI), embasado no fluxo de procedimentos desenvolvido pela Secretaria do Tesouro Nacional (STN), tendo como fator preponderante, a efetiva utilização do Sistema de Informação de Custos do Governo Federal (SIC). A pesquisa-ação foi o método de pesquisa adotado, uma vez que o estudo consistiu na aplicação da prática, em conjunto com a investigação teórica, para a resolução de um problema específico, além de proporcionar a correlação entre as fases desse método com as etapas propostas pela STN. Assim, após efetuadas todas as análises durante o processo de implantação do SIC na UNIFEI, verificando seus pontos fortes, dificuldades, atuações realizadas e, recomendações de melhoria, propôs-se um fluxo de implantação com as etapas apontadas como essenciais para a efetiva implantação em uma Ifes, através do exame comparativo entre as melhores práticas dos diversos autores e o modelo da STN. Por fim, foi possível concluir que os dados fornecidos durante todas as fases do processo, assim como os obtidos através do SIC, resultantes da metodologia de custeio adotada, puderam gerar informações úteis e capazes de serem utilizadas futuramente na fase de gestão do sistema, visando colaborar na aferição e evidenciação dos custos, bem como no apoio a tomada de decisão pelos gestores. Espera-se que este trabalho tenha contribuído com o debate na área de custos no serviço público, apresentando opções e soluções quanto as reais dificuldades para a efetiva implantação de uma sistemática de apuração de custos nas Ifes brasileiras.
Abstract: The Brazilian Public Administration is responsible for developing improvements in its accountability processes, in other words, in procedures related to the transparency of government practices and the duty to account for the use of its resources, with a view to promoting management efficiency. In such context, there is a need for cost disclosure in the Brazilian public sector, mainly due to the contrast between the public scarcity of resources, against the basic need to maintain the “machine”, and the search for new investments. Federal legislation makes the calculation of costs in Public Accounting mandatory, and, in consequence, the federal government and its respective control agencies have demanded their disclosure among other entities. Considering these legal and governmental impositions, as well as the difficulties of implementing a systematic calculation of costs by Federal Institutions of Higher Education (IFES), this paper aims to analyze the process of implementing this structure at the Federal University of Itajubá (UNIFEI), based on the flow of procedures developed by the National Treasury Secretariat (STN), having as a preponderant factor the effective use of the Federal Government Cost Information System (SIC). The action research was the research method adopted, since the study consisted of the application of practice, together with theoretical investigation, to solve a specific problem, in addition to having been able to correlate the phases of this method with the steps of the SIC implementation flow proposed by the STN. Therefore, after all the analysis carried out during the SIC implementation process at UNIFEI, verifying its strengths, difficulties, actions performed, and recommendations for improvement, an implementation flow was proposed with the steps identified as essential for the effective implementation in a Ifes, through the comparative examination between the best practices of different authors and the STN model. Finally, we concluded that the data provided during all phases of the process, as well as those obtained through the SIC, resulting from the costing methodology adopted, were able to generate useful information capable of being used in the future in the system management phase in order to collaborate in the measurement and disclosure of costs, as well as in support of decision-making by managers. We hope that this work has contributed to the debate in the area of costs in public service, presenting options and solutions regarding the real difficulties for the effective implementation of a system for calculating costs in Brazilian Ifes.
Palavras-chave: Implantação
Sistemas de custos
Sistema de informação de custos do Governo Federal - SIC
Instituições Federais de Ensino Superior – IFES
CNPq: CNPQ::CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRAÇÃO
Idioma: por
País: Brasil
Editor: Universidade Federal de Itajubá
Sigla da Instituição: UNIFEI
metadata.dc.publisher.department: IEPG - Instituto de Engenharia de Produção e Gestão
metadata.dc.publisher.program: Programa de Pós-Graduação: Mestrado Profissional - Administração
Tipo de Acesso: Acesso Aberto
URI: https://repositorio.unifei.edu.br/jspui/handle/123456789/2798
Data do documento: 29-Nov-2021
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