Análise da adequação do Programa Nacional de Gestão Pública e desburocratização em um setor de uma instituição federal de ensino superior.

Abstract

A necessidade de qualificação dos serviços oferecidos, de uma gestão voltada para resultados e atendimento das necessidades e expectativas dos cidadãos tem refletido na busca por órgãos públicos, de Modelos de Gestão da Qualidade com a finalidade de avaliação de suas práticas de gestão e melhoria do desempenho organizacional. Baseado neste contexto, o objetivo principal desta pesquisa foi analisar a adequação da proposta de um Plano de Ações de melhoria, adaptado do Modelo de Excelência em Gestão Pública, para um setor de uma Instituição Federal de Ensino Superior. Para atingir este objetivo, foi realizada a Auto-avaliação da gestão do setor analisado, a fim de encontrar o nível de maturidade da gestão e identificar oportunidades de melhoria para compor as ações do Plano de Melhoria da Gestão proposto. A auto-avaliação foi desenvolvida tendo por referência o Instrumento de Avaliação da Gestão Pública 250 pontos, através do qual se analisa o grau de atendimento das práticas de gestão do setor avaliado aos requisitos dos critérios de excelência utilizados por organizações de classe mundial. O Método de pesquisa utilizado foi o Soft Systems Methodology, um método flexível para resolução de problemas em sistemas e que não apresenta obrigatoriedade na seqüência de seus estágios. Os resultados encontrados apontam para estágios preliminares de desenvolvimento de enfoques quase todos reativos associados aos fundamentos da excelência, considerando os requisitos dos critérios. A aplicação das práticas de gestão é local, muitas em início de uso, apresentando poucos padrões de trabalhos associados aos enfoques desenvolvidos. O aprendizado ocorre de forma isolada, podendo haver inovação esporádica. Não ocorrem o refinamento e a integração, e ainda, não existem resultados relevantes decorrentes de enfoques implementados. Conclui-se que o sistema de gestão do setor analisado apresenta nível de maturidade de gestão baixo em relação ao Modelo de Excelência em Gestão Pública e que a proposta de um Plano de Melhoria da Gestão é adequada para a gestão da qualidade e o aperfeiçoamento desse setor.